第331章 【古代治国习惯科普】
李世民的目光同样看向书册，皇帝面色明显沉吟一下，这才好奇李云问道：“此是何物？有何稀奇？” “户薄！” 李云直接开口，这次回答的干净利索。 “原来竟是户簿……” “难怪他会郑重拿出……” “此物若是上缴陛下，果然可算天大之礼，但，户簿上缴之后，渤海还是诸侯国吗？” “且先默默观看，勿要直接置评，这位渤海国主一向行事诡异，他干的任何事情不能只看表面，需要举一反三，三之再三，不断推测，多方联想，即便做到如此谨慎，仍然可能掉进大坑……咦，这位同僚你想干啥，莫非要站出去进谏不成？吾劝你赶紧打消念头，今天的事咱们只看不阻。” “对对对，只看，不阻拦，这位同僚赶紧回来，千万别去掺和他们伯侄俩的事，掺和不起，容易把自己搭上。” 一本户簿拿出，直接引得大臣们窃窃私语，究其原因只有一个，户簿这东西太过特殊。 说它重要吧，其实不重要，这东西说白了就是个人口登记册，记录的乃是人口百姓田亩分配，这东西并非只有一册，而是拥有很多很多册。 比如在大唐那边，每个县域都有各自的户簿，然后县域根据属地汇总，上面的州衙拥有一册州级户簿，州衙继续往上汇总，级别就是道级户簿，贞观年间大唐总共划分十道，所以整个中原拥有十册道级户簿。 这十册道级户簿再次汇总，就变成了大唐户部掌握人口变动情况的参考书，因为古代人口普查极难，所以户簿这东西数据不准，有时候户簿上面记载人口五百万，可能实际人口已经变成一千万，若是时局换成动乱灾荒之年，数字则又会成反向递减的情况，也许户簿上面记载人口五百万，实际人口已经衰减到了两三百万。 正因为如此，所以户簿才显得不太重要，历朝历代虽然年年编订这个，但是任何一个朝代都把它当做参考。 所谓参考，就是参而考虑的意思，为什么要参而考虑呢，因为这东西不准啊。 如果很准，那还需要思考吗？直接按照户籍所载的数字进行政策制定，何须户部大臣们每年都要争辩不休。 但要说户簿不重要，其实这东西又很重要。 此物乃是人口百姓的最主要记载，属于官方性质的人口普查，天下何其大也，治大国并非烹小鲜，百姓需要田亩，人口需要粮食，倘若某个地方出了天灾，朝廷需要借助户簿推算受灾的人数。 最重要的是，这东西能掌控税收。 古代由于交通不便，信息传递自然不便，这就导致了贪腐容易滋生，地方上很容易在税收上做手脚。 打一个比方，大唐户部拥有一本总户簿，记载着整个中原人口数字，贞观六年的时候曾经统计一次，当时的数字乃是2万。但是实际情况呢，国人口最少也得4000万。 至少1200人口没有记录在册。 而地方上的官员由于直接管理基层，他们是能够直接接触这一部分人口的，自古有句俗话，破家的县令，灭门的税丁，只要你这个老百姓活着，有些地方官才不会管你有没有在册，先派出税丁把钱粮收了，然后再回来根据户簿核实。 这一核实就出问题了。 钱粮收上来了，结果户簿上面没有这么多人口。 咋整？ 塞进自己腰包呗。 但是大唐户部也不是吃干饭的，能成为朝堂大佬的都是基层爬上来的，下面那一套塞腰包的手法，其实都是大佬们玩剩夏的…… 这时候就现出户簿的重要了！ 国记载人口只有2400对吧？ 你们实际收了4000万人口的钱粮对吧？ 哼哼，想要私自塞进腰包，不行！ 咱们会推算，会根据户籍进行参而考之，如今乃是盛世之年，不比大唐刚刚建立的时候兵荒马乱，这种年月，人口肯定猛增，既然如此，各地钱粮按照增减补缴。 什么是增减补缴？ 说白了就是后世所谓的数学系数。 古人的智慧，其实比后世更加高远，他们虽然不懂得现代科学，但他们积累了无数的经验。 有时候经验比科学手段更神奇。 大唐户部制订增减补缴的时候，玩的就是这个经验手法…… 有的高，有的低，有的多收，有的削减，看似毫无道理，然而复合实际，户部大佬们才不会管你们下面报屈叫苦，大佬们制订的增减系数保证让你们无法自塞腰包。 经验这东西，有时候真的很吓人。 据传贞观六年户部进行国税收押解入库，各地粮仓竟然连一百斤粮食都无法贪，这是何等吓人的精确，简直超出了后世人的想象，国几千万人口的税收，数字差距竟然只有一百斤上下，这种操作即使放到拥有无数科技手段的后世，恐怕也只能对古代之人说一声佩服。 因为，后世人做不到这么精确。 而大唐之所以能够如此精确，正是因为朝堂大佬们根据经验制订的增补系数。 打个比方，河北道比较穷，虽然道级户簿上面记载了人口200万，但是实际可能因为青黄不接饿死了很多人，那么税收肯定和实际不符，钱粮肯定收不齐200万人口的税。 怎么办，增减系数啊，大唐户部大佬们大笔一挥，直接给予河北道‘两成并四’的减免。 两成并四是什么意思？ 搁在后世就是84折。 对，大家没看错，朝堂户部大佬给河北道打折了。 你们河北道按说应该上缴国库100万石粮食，但是根据增减系数只需要上缴84万石入库…… 如果能多剩下一些，那很好，自己塞腰包好了。 如果一点也剩不下，甚至还有所缺口，那也无所谓，地方官员和税丁自掏腰包把空缺补上。 就是这么任性。 看起来似乎不讲理。 但是实际情况却非如此，河北道上缴朝堂的粮食绝对会和地方实际税收一模一样，注意，是实际地方税收，而不是户簿上记载的那个不准数字。 朝堂大佬们根据年年经验积累，制订的河北道折扣保证不差毫厘。 …… 再打个比方，关内道，大唐长安所在，一国政治中心，钱多，人广，豪门扎堆聚集，奴婢下人皆不在册，户簿所在人口00万，实际可能达到了400万，那些豪门圈养的奴婢下人能干活能种地，但是豪门却律法规定奴婢下人不记典籍，怎么办，眼睁睁看着豪门逃税吗？ 想的美！ 税收增减系数，外加‘三成并二’。 明白了吧，河北道上缴钱粮的时候打了84折，关内道想都别想这种折扣，不但想都别想，你还得额外多缴…… 朝堂大佬们可不管地方官员叫苦连天，你们上缴钱粮的时候就得按照12的系数进行。 数额不够？ 没关系，自己掏腰包补足。 不想自己掏腰包？ 也没关系，去豪门大院普查人口去，逼着他们按照实际人口上缴，替换你们当官的自掏腰包。 这就是古代的税收制度。 也是大唐一直奉行的手法。 所用参照之册，正是一国户簿，户簿虽然数字不准，但是朝堂大佬们可以根据经验参而考之，故因如此，又说户簿其实也很重要…… 而现在，李云拿出了渤海国的户簿。 …… “这便是你渤海一国的总账户簿么？” 李世民忽然悠悠开口，皇帝的语气不知为何有些异样。 然而李云却似乎没有听出异样，只是郑重点头道：“是，此册正是总账户簿，虽然属于草记粗统，但它确实是渤海的户簿。” 李世民呵呵一笑，淡淡问道：“也就是说，此册极其不准喽？” 李云轻吸口气，抱拳行礼道：“陛下赎罪则个，确实不太准确，臣的渤海国乃是草创，麾下办事之吏颇有短缺，虽然他们努力普查人口，但是限于人力物力两皆欠缺，所以只能粗粗统计个大概，勉强制订了一个渤海户簿。” 说着微微一停，忽然拱手把书册举起老高，李世民面色似乎更显异样，伸手把这本代表渤海户籍的书册接在手中。 但是皇帝并未翻阅，反而目光依旧看着李云，询问道：“就算极其不准，总有一个数字，朕现在问一你问，渤海人口有多少？每城多少人？每县多少人？男丁有几多，妇女占几成？另有按律减税之蒙童，总数又是多少个？” 皇帝这话，问的李云直接怔住。 渤海人口有多少？ 这个问题他肯定能回答出来，毕竟只需要记住一个笼统的数字。 但是…… 每城多少人？ 每县多少人？ 这怎么回答！ 渤海现在有城吗？ 有！ 可惜满打满算只有两座城，分别是靠近幽燕之地的朝阳城，以及李云国度所在的渤海城，其中渤海城还在建设之中，严格来说并非真的城池。 城池尚且只有一座半，县城肯定一座也没有，这让李云如何回答，他压根无法回答。 偏偏皇帝后面的问题更加奇葩。 男丁有几多？ 妇女有几何？ 还有按律可以减税的蒙童，总共又有多少个…… 这简直是在刁难人啊。 李云哪里能记住这么确切的数字。 他实在想不通李世民为什么要问这些东西。 …… ……第一章到了，今天嫂子加把劲，等会再上传一章，我去整理了，等会见。